换出好风气 选出好干部 踏上新征程—兴城镇村“两委”换届选举纪实

　　2018年农村“两委”换届是党的十九大之后和全面从严治党背景下的一次换届工作，是进一步加强村级组织建设的一个契机，也是在新时代下加强农村工作的新起点。兴城镇高度重视此次换届工作，自8月村“两委”换届选举工作正式启动以来，按照县委统一安排部署，镇党委坚持把责任压实、把政策吃透、把班子配强、把风气匡正、把人心搞稳，确保选好群众“当家人”，至9月30日，全镇村“两委”换届工作已圆满完成，共选出新一届村“两委”干部235名，其中支部成员157名，村委会成员135名，实现了村党支部书记、村委会主任100% “一人兼”。

　　党委高度重视 推进力度空前

　　在此次换届选举中，镇党委把“党管换届”原则贯穿村“两委”换届全过程、落实到工作的方方面面，在县换届办的指导下，严格落实县委副书记、县长史林友关于基层组织换届工作的有关要求，发挥好镇党委的总揽全局、协调各方的领导作用，做到精心组织换届、层层压实责任、环环有条不紊，真正实现组织意图和党员群众意愿的高度契合。

　　县委副书记、县长史林友在专题民主生活会上就村“两委”换届选举工作提出明确要求

　　工作中，镇党委始终坚持认真谋划，从全局和战略高度做好换届工作，成立了高规格村“两委”换届选举领导小组，镇党委书记作为此次换届选举领导小组组长，在换届准备时带头研究，在宣传动员时带头部署，在换届进行时带头调度。

　　领导小组在制定方案上做到立足实际，反复调研，几易其稿，分别出台了基层党组织和村民委员会换届选举工作方案，对村换届选举的工作要求、操作流程、注意事项以及具体细节进行具体把控，做到工作要求更严、标准更高，方方面面更加严谨，确保换届稳步推进。

　　同时，镇成立了换届工作指导组，安排12名党政班子成员以及60名机关干部对45个行政村进行“一对一”、“点对点”联系，实行镇干部联点包干制，具体指导各村换届选举工作，层层压实了责任，确保换届选举责任落实到位、措施落实到位、政策落实到位。

　　选情把握准确 换届基础牢固

　　兴城镇坚持把准备工作做在前，扎实开展选情研判、业务培训工作，为平稳、有序换届奠定了基础。

　　为掌握选情，镇组织开展3次调研摸底，采取召开座谈会、个别谈话、走访群众等形式，逐村、逐人、逐事进行研判摸底，为党委决策提供依据。同时，镇党委主要负责同志主持召开村党组织书记和村委会主任座谈会，逐人进行谈话，详细排查出影响换届选举的各种不利因素，掌握第一手资料，真正做到底子清，心里明。通过谈话，超龄老干部发扬高风亮节品质，不再任职却当好党员，乐于对新任干部扶上马、送一程。

　　新立庄村原村党支部书记贠开节：我担任书记多年了，这次村“两委”换届，虽然我到龄而退出工作岗位，但我不忘初心，当好党员，做好新一届村“两委”班子的参谋，共谋新立庄的发展。

　　镇采取分段培训和工作组结对培训的方式，就每个阶段、每个重要节点该做什么、该怎么做，对镇、村骨干力量进行专题培训，全镇累计开展集中培训4次，指导组入村指导培训180余次，共培训镇村干部1800余人次，提高了指导和推进村“两委”换届选举工作的能力。

　　宣传工作深透 氛围营造浓厚

　　换届选举万众瞩目、影响深远，只有将换届选举的各项政策和纪律要求宣传到位，确保广大人民群众的政治权利和切身利益得到有效保障，才能提高群众的选举积极性，保证换届选举成功。

　　兴城镇大张旗鼓地开展换届宣传，镇、村两级组织召开换届专题会议150余场次，全镇共发放明白纸15000份，悬挂条幅200条，张贴标语500个，并通过LED显示屏、村级公开栏、每天循环广播、微信公众号等方式广泛宣传换届工作相关政策，有的村还以群众喜闻乐见的漫画、诗歌等形式进行了换届选举宣传，广大群众参与村“两委”换届工作的积极性空前高涨，为换届选举工作营造良好的氛围。

　　为严肃换届纪律，兴城镇坚持教育在先、警示在先、预防在先，印制下发了《视为干扰破坏基层组织换届选举的40种行为》、《严肃村“两委”换届纪律“十条禁令”》、《村“两委”换届选举会场纪律“十不准”》等纪律要求相关文件，在换届选举前都组织召开纪律警示教育大会，集体观看警示教育片，确保所有工作人员以及候选人时刻保持清醒头脑、严守纪律红线。

　　参加完投票的村民都感慨道：“这次换届，纪律这根‘高压线’真正通上了‘高压电’。”

　　操作程序严格 堪称史上最严

　　要确保换届公平公正、实现满意效果，就愈发要以严明的政治纪律、组织纪律和工作纪律确保正确方向，只有加强党的领导，充分发扬民主，做到公正透明，全程留痕迹，全程可追溯，才能真正选出人民群众信服的带头人。

　　为了严格依纪依规依程序搞好换届选举，兴城镇严格按照换届指导手册流程，推行换届选举全程纪实，精心制作选举日程表，统一时间节点，明确工作内容，提示注意事项，罗列上报资料。对换届选举的各个环节进行详细记录，要求参与每一环节工作的有关人员全部签字认可，一事一记，每个程序都必须签字，谁签字谁负责，真正做到了规定程序一个不漏、关键环节一个不少、规定步骤一个不丢。

　　镇纪委成立督查组，对换届纪律进行全程监督，不打招呼，不动声色，深入现场，问话、拍照、记录，每个环节留痕迹，这是他们的工作方式。同时畅通群众举报渠道，对违反换届纪律的信访举报，实行立项专办、快查快办、一律通报曝光，保持对换届不正之风坚决惩治的高压态势。

　　参选群众：这次换届纪律，史上最严!真正做到了规范、公平、公正、公开，真正体现了广大基层百姓和乡亲的意愿。

　　同时，全镇上下牢固树立一个信念，就是相信群众、依靠群众，尊重群众的选择，切实保证党员、群众充分行使民主权利，广泛发扬民主，使选出的村干部有广泛的群众基础，得到多数群众的拥护。

　　兴城镇白堡店村村民：我觉得我们国家的选举是越来越规范，越来越真实，作为普通选民，我根据自己的意愿投下了神圣的一票，选出了自己心目中满意的村“两委”带头人，心里非常自豪、高兴。

　　增强履职本领 踏上崭新征程

　　经过1个半月有条不紊的工作，兴城镇村“两委”换届工作圆满结束。为确保新当选干部更快、更好地进入角色，承担起带领广大党员群众推进发展、改善民生的任务，为兴城经济和社会发展做出应有的贡献，10月15日上午，兴城镇组织召开新当选村“两委”干部培训暨纪律教育大会。镇党政班子成员、全体机关干部、新当选的全体村“两委”干部以及大学生村官参加会议，镇党委副书记、镇长韩立新主持会议。

　　会上，全体与会人员集体观看了警示教育片，镇党委委员、副镇长张伟同志就农村“三资”管理、四步决策法、村务公开等工作进行培训；镇党委副书记杨立军同志就《村级组织运行规则》进行培训；县委组织部组织科科长张建波同志就农村干部管理以及基层党建工作进行培训。

　　镇党委书记田会生同志对新当选村“两委”干部提出明确要求：一是必须鼓足干劲投入工作；二是必须协调处理各方关系；三是必须坚持党的绝对领导；四是必须清廉从政恪守官德。

　　这次会议既是业务培训会，也是纪律教育会，更是工作动员会。全体村干部通过学习认清形势，特别是认清本村经济和社会发展形势，认清当前承担的重点工作、紧迫任务，认清新形势下农村干部应当如何更好地履职尽责、发挥带头作用促进当前工作，为全镇的经济发展和社会进步作出应有的贡献。