对我县“医疗康养高地”建设的几点思考

　　县委十三届五次全会首次提出：“迁西要在建设康养医疗高地上实现新突破。”对此，笔者在深入学习调研的基础上，就我县如何打造“医疗康养高地”提几点粗浅意见建议，谨供参考。

　　建设医疗康养高地，亟需增强“机不可失、时不我待”的紧迫感、责任感

　　（一）市场潜力无限。随着时代的发展、科技的进步，高品质的康养生活正成为社会普遍追求。伴随着我国每年上千万人口老龄化趋势，以“养老、养生、文旅、医药”等诸多业态为核心的医疗康养产业方兴未艾，被称为无可限量的“财富金矿”。笔者认为，医疗康养产业以“服务”为主，绿色环保无污染，它一头连接百姓民生，另一头能带动经济发展，势必成为多方关注的焦点，商家资本投入的热点。

　　（二）机遇千载难逢。以2017年10月党的十九大为标志，“人民健康”已成为“国家战略”。近两年来，从“中央一号文件”到《健康中国2030规划纲要》，从《国家康养旅游示范基地标准》到“全国森林养生基地试点建设”，一系列文件都对医疗康养产业释放了“政策红利”。资料显示，山东济南、河南济源等地早已捷足先登，太原、承德等地也都跃跃欲试。可以说，早抓早主动，晚抓就被动，机会难得，失不再来。

　　（三）条件全市一流。作为唐山唯一一个全省生态功能区，迁西地处“京津唐两小时生活圈”，不仅生态资源得天独厚，“山、水、栗乡、古长城”地域特征鲜明，而且背靠京津客源大市场，具备建设医疗康养高地的先行条件。特别是新一届县委、县政府按照省委常委、市委书记王浩提出的“把好山好水还给群众，还给自然”的指示要求，先后打响了河道生态修复和环境深度治理两场攻坚战，成效有目共睹。我们有理由相信，一个山水相依、天蓝地净、栗林田园、长城人家交相辉映的“唐山后花园”将更具活力，更有魅力。

　　“前机多为因循误，后悔皆以决断迟”。既然目标已定，就必须有诺必践、言出必行，趟出一条彰显迁西特色的“医疗康养高地”之路。

　　建设医疗康养高地，亟需明晰“康旅融合、医养结合”的产业化思路

　　笔者认为，我县打造医疗康养高地不能胡子眉毛一把抓，更不能照搬照抄、盲目模仿。应该立足现有的文旅、养老和医疗服务资源，明确康旅融合产业化、医养结合产业化的发展定位。

　　打造京津健康旅游目的地。凤凰山、景忠山、青山关等主要景区比较优势不明显，发展后劲相对不足，如何转型提升？如何增加新动能？如何吸引来游客，留住他们的心？康旅融合就是其中的一把“金钥匙”，其要义是在“食、住、行、游、购、娱”产业链条中，巧妙加入“医、养、康、护、教”等服务体系。比如，各景区可引入中医养生文化和现代医疗保健理念，通过洁净空气、优美环境、药膳食疗、保健理疗等各种养生产品，实现养身与养心的完美结合。比如，应进一步开发板栗、栗蘑、香椿等特色资源的养生保健功能，形成高附加值的生态保健食品，填补我县旅游专属纪念品空白。比如，可将抗战烧酒制作、板栗安梨采摘等农事体验与康养旅游互促共享，通过春种夏耘秋收冬藏，让城里人痛痛快快地当一回庄稼人，使其得到身心愉悦，流连忘返。比如，可与知名旅行社联合开展“我在栗乡等你”“我和迁西有个约定”康养旅游月活动，逐步形成“山灵水润、养生福地”品牌和“山好水好人更好、原汁原味原生态”的口碑。

　　构建特色医养结合新业态。如何真正实现医疗和养老服务的有机融合？如何既保障人民群众的医养刚性需求，又可实现部分人群的多样化需求？如何让医疗康养产业成为我县高质量发展的新业态？医养服务产业化无疑是必须紧紧牵住的“牛鼻子”。在17个乡镇卫生院、400家村卫生室全面做好镇村老年人群居家养老的基础上，建议加紧谋划人民医院医疗康养大楼建设、推进中医院改扩建和县妇幼保健院社区服务中心建设，既要立足迁西更要敢于跳出迁西，面向京津唐开展产业化医养结合服务。同时，善于引进社会资本，围绕良好的生态精心布局医养服务网络，形成集住宿、饮食、护理、体检于一体的高端医养产业链。通过健康管理防未病、康复保健治慢病、医疗保障治急病、临终关怀有尊严，实现医养结合、康养一体、床边门诊、慢病照护、医养无缝对接式的保障体系，全面打造京津唐地区高端医疗康养示范基地。

　　建设医疗康养高地，亟需形成“专班负责、项目运作”的创业新局面

　　实践证明，我县河道治理和棚户区改造等工作，之所以成效显着、百姓认可，关键在于党的坚强领导。同样，医疗康养高地建设，也需要有力的组织、科学的机制和专业的人才作保障。建议实施“四个一”工作法。

　　成立一个工作专班。由县主要领导牵头，组建县医疗康养高地建设领导小组，编制《迁西县医疗康养产业发展总体规划》，协调调度文旅、卫健、民政、医保等相关部门，避免出现各唱各调、各喊各号、各自为战、九龙治水、趋利避责等问题，增强医疗康养产业的系统性、整体性和协同性，对产业发展中的重大问题及时协调解决。

　　引进一批社会资本。加大招商引资力度，建立多元化投入机制，吸引民间资本参与医养结合产业，积极与国内外知名康养企业开展招商对接，引进战略投资者，让医疗康养项目落户迁西，携手文旅合作者，提升迁西县健康旅游产业的核心竞争力。

　　培养一批专业人才。可通过外出学习、在职培训等多种方式培养高素质专业人才，改善康旅及医养结合服务人才紧缺的现状。建立专业人才准入标准，入职后定期参加培训及考核，逐步建立起一整套康旅融合、医养结合服务人员的招聘、培训、考核、激励机制。

　　培育一批基地试点。在健康旅游产业方面，建议着力打造以青山关、大刀园为试点的北部长城康旅产业带、以栗乡湖、梦境庄园为试点的中部水韵康旅产业带和以花乡果巷田园综合体为试点的南部田园康旅产业带。在医疗康养产业方面，建议着力打造人民医院医养结合示范基地、莲花院颐养园社会康养示范点等产业典型。