县金融办开展扶贫小额信贷工作纪实

　　扶贫攻坚工作开展以来，县金融办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕金融扶贫目标，创新工作方法，通过全市首批设立风险保证金、宣传政策全覆盖、保姆式贴心服务、加强资金监管防范风险等强有力措施，倾心“贷”动贫困户脱贫增收致富，取得了显着成效。目前，全县累计为9户建档立卡贫困户发放小额贷款30万元，贫困户人均增收2万元以上。

　　农户开“心”，发展产业有动力

　　“今年养牛形势不错，我刚卖了两头小牛犊收入1万元，余下两头母牛和一头小牛，市场估价4万元以上，年底母牛产了小牛再出手。到时候还去县农信社2万元贷款，我还能纯收入4万元。真心感谢金融扶贫小额信贷政策，助我早日脱贫致富。”新集镇碾各庄村建档立卡贫困户张翠花对如期脱贫充满信心。

　　张翠花丈夫去世，两个孩子体弱多病，家里无固定收入来源，生活举步维艰，2018年8月被认定为建档立卡贫困户。同年9月，县农信社将2万元扶贫小额信贷资金发放给她，支持她发展奶牛养殖。一年来，县金融办、农信社定期回访，帮助她解决养殖过程中的困难和问题，取得实实在在的收益。像张翠花这样的靠扶贫小额信贷致富的建档立卡贫困户还有好多，新集镇碾各庄村王瑞祥贷款2万元养羊，纯收入2万元；白庙子乡秦家峪村秦永军贷款3万元养牛，纯收入3万元；滦阳镇受益店村李春军贷款4万元养殖栗蘑，纯收入2万元......目前全县共发放扶贫小额信贷9户、共30万元，帮助建档立卡贫困户人均增收2万元以上，累计增加收入25万元以上。

　　政府倾“心”，防范风险有助力

　　2018年扶贫工作开展以来，县金融办加强跑办，在全市首批设立扶贫小额信贷补偿金，县财政拨付100万元专门用于扶贫小额信贷风险补偿，并与县农信社签订了扶贫小额信贷合作协议，确定扶贫小额信贷的适用范围、程序、协作机制和风险补偿机制等。为保障金融扶贫工作上下衔接有序，县金融办印发了《关于进一步完善金融扶贫县乡村三级服务网络体系建设的意见》，在县设金融服务中心、乡镇设金融服务部、村设金融服务站，建立健全县、乡、村三级金融扶贫组织机构。目前，全县17个乡镇、417个行政村全部建成金融服务组织机构。县金融服务中心负责贷款受理、风险补偿金等业务日常组织和实施。收集全县建档立卡贫困户的贷款申请，督导相关金融机构按照办结时限完成。乡镇金融服务部负责收集整理辖区建档立卡贫困户的贷款申请及其他金融服务需求；收集、审核、整理村金融服务站农户信用，建立农户信用电子档案，实现农户信用信息共享；对辖区内村金融服务站进行监督管理。村金融服务站负责收集整理农户贷款申请及其他金融服务需求，及时上传至乡镇金融服务部；配合上级金融服务组织做好贷后管理、不良贷款清收等工作。

　　银行尽“心”，宣传政策有合力

　　工作伊始，县金融办带领扶贫小额信贷承办行县农信社，按政策要求，将从全县137户建档立卡贫困户中筛选出信用良好、有劳动能力的88户纳入扶贫小额信贷政策支持范围。根据贫困户申请、信用评级和实际需要，对符合条件的建档立卡贫困户给予5万元以下贷款，期限为3年以内，免抵押免担保，县级财政对贷款户利息全额贴息。

　　金融扶贫工作开展以来，县金融办会同县农信社等部门，通过集中宣传、走访入户等多种形式，不断加大扶贫小额信贷政策宣传力度，共制作宣传展板233块、宣传挂历289本、宣传彩页5600余张，面对面宣传扶贫小额信贷政策，所有建档立卡贫困户在宣传册上签字留痕，做到了扶贫小额信贷宣传全覆盖，扶贫小额信贷群众知晓率达到100%。

　　服务贴“心”，金融帮扶有实力

　　本着“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的原则，引导建档立卡贫困户从事种植、养殖、乡村旅游等一二三产业项目，推进扶贫小额信贷资金使用，助推贫困户早日通过产业经营脱贫。扶贫小额信贷工作开展以来，县金融办积极协调各金融机构，千方百计为贫困户排忧解难，协调财政部门，为9户使用小额贷款的建档立卡贫困户贴息12678元；结合县农业农村等部门，为建档立卡贫困户送去种植、养殖信息和技术；鼓励人保迁西支公司出台专门支持方案，免费为贫困户上了意外伤害保险、大病保险、农房保险等，为贫困户生产生活提供风险保障；定期组织农行迁西支行、泰康保险等金融机构走访慰问建档立卡贫困户，带上米、面、油等慰问品，送去党和政府的温暖。

　　监管精“心”，小贷使用有效力

　　为保障扶贫小额信贷资金使用效果，县金融办每月带领县农信社深入扶贫小额信贷发放户，对扶贫小额信贷资金使用情况进行回访，要求扶贫小额信贷发放户利用好小贷资金，做好产业经营，坚持户借、户还，严禁“户贷企用”，防范可能出现的金融风险。引导扶贫小额信贷使用户树立诚信和风险意识，制定还款计划，按期还款。扶贫小额信贷工作开展以来，扶贫小额信贷使用户无失信行为，扶贫小额信贷风险补偿金零支出。