兴城镇用好“精准”尺度 做实“精准”文章 打好精准脱贫攻坚战

　　自精准扶贫工作开展以来，兴城镇上下统一思想，明确目标，突出重点，强化措施，抓好落实，按照中央、省、市、县的决策部署和“精准扶贫、不落一人”总要求，始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和党政“一把手”工程，把好“精准”尺度，做实“精准”文章，在精准扶贫脱贫上想办法、出实招、见真效，加快脱贫攻坚步伐。

　　健“强”扶贫队伍，打造精准扶贫“核心力量”

　　兴城镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，成立了由镇党委书记田会生、镇长韩立新任任组长，其他党政班子成员为副组长的镇扶贫开发和脱贫工作领导小组，下设扶贫办公室，加强对扶贫工作的领导和调度。各村党支部书记、村委会主任是扶贫工作第一责任人，通过多次会议统一村干部思想，并与镇政府签订了责任状，建立了镇村精准扶贫网络，进一步明确责任，全镇上下站在讲政治、顾大局的高度全力推进精准扶贫工作。

　　做“足”政策宣传，营造精准扶贫“良好氛围”

　　精准扶贫工作启动后，全镇45个工作队深入村户，通过召开村民代表会、村级广播、发放明白纸、政策宣讲、电子显示屏等多种途径，开展全方位政策宣传。目前镇村累计召开政策宣传会200余场次，悬挂条幅130条，张贴标语200个，发放各类资料和明白纸35100余份，入户率达100%，做到了政策宣传不漏一户、不落一人。

　　摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”

　　兴城镇严格按照精准识别标准、走好11个规定步骤识别贫困户，对提出申请的133户349人及新申请户进行了精准识别和再识别，最终确定3户建档立卡贫困户。在识别过程中，镇纪委发挥执纪监督作用，形成责任追究倒查机制，对各村工作开展情况进行全程动态监督。同时为防止错评、漏评的发生，今年6月镇建立了防贫台账，对贫困边缘户提前介入，特别对三保障方面涉及就医、住房、就学等困难的边缘户积极施策予以帮扶解决。整个精准识别过程，兴城镇做到了严把程序、全程监督、全程留痕、民主公平，确保建档立卡贫困户底数清、对象真、信息实，为开展好脱贫工作奠定了基础。

　　理“清”需求清单，推进精准扶贫“准确滴灌”

　　为帮助贫困户找到最佳脱贫路子，帮扶责任人经过深入走访座谈、实地调查以及多次的再回访、再对接、再入户分析，详细统计贫困户基本情况、收入构成、个人产业就业要求等情况，分门别类地归纳梳理致贫原因。在充分尊重贫困户个人意愿的基础上，结合实际，因户因人制定帮扶计划与帮扶措施，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，做到了精准定位、“对症下药”，确保在精准帮扶上求实效。

　　建“全”档案资料，保证精准扶贫“有据可查”

　　精准扶贫档案是扶贫工作的重要凭证和历史记录。镇扶贫开发和脱贫工作领导小组和办公室严格按照上级有关要求，对11个流程进行严格把关，对镇村档案逐级逐村进行审查，认真查漏补缺，确保每个程序全部签字背书，每个环节影像资料齐全，实现档案管理专人负责，确保精准扶贫档案完整、准确、系统和安全，保证每个环节、每个步骤有据可查。

　　整“合”各方资源，加快精准扶贫“攻坚步伐”

　　在脱贫帮扶上，镇采取镇企村户“四位一体”帮扶机制，凝聚镇、村、企各方力量，开展精准对接，集中会诊，根据各自职能与实际，分别实施帮扶措施，增强脱贫攻坚的内生动力和攻坚效率。镇用好用活用足低保、五保、健康扶贫、危房改造、产业扶贫等保障帮扶政策，帮扶责任人定期与贫困户见面，送去生活物资和帮扶资金，确保贫困户基本生活需求；镇积极协调瑞兆公司、冀通农产品有限公司采取公益形式对贫困户开展结对帮扶，引入企业帮扶资金加快了贫困户的脱贫速度；村“两委”采取土地流转、就近就业等扶贫模式进行帮扶；帮扶责任人定期对贫困户进行扶贫政策宣传和思想观念教育，鼓励贫困户克服“等、靠、要”思想，力所能及进行就业劳动，激发脱贫“内力”。在镇、村、企联动帮扶下，3户贫困户的生活发生了很大改变，脱贫攻坚取得了阶段性成效。

　　目前，兴城镇已为3户建档立卡贫困户分别办理特困供养（分散五保）、低保待遇，七证四本二表一卡齐全。镇帮扶责任人从去年10月份开始，每月至少2次与贫困户见面了解生活状况，提供日常生活关心照顾，除此之外中秋节、元旦、春节等重要节日多次与建档立卡贫困户见面，为其带去米面油等基本生活物资和帮扶资金合计12000元，并认真填写扶贫手册和结对帮扶记录本。在健康扶贫方面，3户贫困户均与卫生院实现健康签约服务，享受公共卫生、慢病管理、健康咨询等综合服务。在产业扶贫方面，3户贫困户均与景忠山旅游公司签定滑道经营项目委托帮扶协议，每年产业分红资金1200元，1—8月的分红资金800元已打到张家口银行扶贫一卡通个人银行账户。

　　同时，帮扶责任人针对危房改造、产业扶贫、就业扶贫、社保兜底等其他帮扶措施与村“两委”精准研究，因户制宜，制定方案：南王庄张现福，已安排村内公益岗清理卫生，年收入3000元；5月份帮扶责任人与村两委干部多方协调，将其半亩闲置土地流转给苗圃场，每年增收500元；同时针对其无房情况，联系瑞兆公司以公益形式捐赠3.2万元，为其购置了村内闲置农房，解决了其多年无住房问题。台头赵秀兰，已安排村内公益岗清理卫生，年收入3000元，并联系冀通农产品有限公司以公益形式帮助其危房改造，房屋修缮工程已于6月20日完工验收。西庄村魏国，对其加大医疗救助帮扶，民政大病救助已帮扶6390元，在唐山市人民医院实现了先诊疗后付费，出院一站式结算服务，在医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障下，实现报销比例达到95%以上，很大程度上解决了其无钱治病问题。

　　当前，脱贫攻坚已经进入“爬坡过坎、滚石上山”的关键时期。兴城镇将拿出更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度，扎扎实实打好脱贫攻坚战，坚决不让一户贫困户“落队”，通过脱贫成效来提升贫困群众的幸福感，为幸福迁西、幸福兴城建设做出应有的贡献。