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我县提出“四个要求” 强化和落实村(社区) “两委”换届工作责任制

< 返回 信息来源:迁西党建 发布日期:2018-08-06 浏览次数:320

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  为进一步做好村(社区)“两委”换届工作,我县于近日提出“四个要求”,强化和落实村(社区) “两委”换届工作责任制,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。


  明确领导责任


  乡镇、栗乡街道党(工)委、政府(办事处)在村(社区) “两委”换届工作中,负有全面领导责任,要抓好换届工作的具体组织实施,全面领导、全程把控。乡镇、栗乡街道党(工)委书记是主要责任人,要担任换届领导小组组长,统筹推动换届选举工作各项任务落实,亲自研究制定方案、措施、重点难点村(社区)应急处置预案,认真履行村(社区) “两委”候选人资格审查把关职责等责任。乡镇、栗乡街道党(工)委副书记、组织委员、主管村民委员会换届工作副职对换届工作负重要领导责任,要合理安排时间、严格把握政策、全程指导监控把关,确保规范换届。包联村(社区)的领导干部对本村(社区)换届选举工作承担直接领导责任,要做好选情研判、人选物色、矛盾化解、政策解释等工作,确保换届有力有序推进。


  确定问责事项


  在村 (社区) “两委”换届工作中,承担领导责任的组织和个人,不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:


  1. 贯彻执行上级部署不力,不按要求完成换届任务,不组织换届或虚假换届的;


  2. 准备工作不充分,底数不清,政策不明,问题找得不准,方案定得不实,宣传发动不力,影响换届工作正常开展的;


  3. 对候选人资格审查把关不严,未按法定程序和有关规定提名、审查、确定候选人,造成不良影响的;


  4. 因组织和防范不力,选举中发生砸抢票箱、冲击会场等严重破坏行为,影响恶劣的;


  5. 对换届选举中的违纪违法行为查处不力,造成不良影响或严重后果的;


  6. 对重点难点村 (社区)重视不够,指导不力,致使换届工作不能顺利进行的;


  7. 对群众信访处理不及时,敷衍塞责,推诿拖延,导致发生群众非正常上访或群体性事件的;


  8. 因组织指导不规范,违反有关法律法规,引发群体性事件的;


  9. “一人兼”等重要指标完成情况达不到规定比例,影响全县整体进度的;


  10. 其他需要追究责任的情形。


  严格责任追究


  村 (社区) “两委”换届工作领导小组办公室(以下简称县换届办)采取定期调度、实地检查、明察暗访等方式,加强对换届工作的督导检查,发现存在突出问题的,依据情节轻重,实行问责追责。


  1. 函询。县换届办向乡镇、栗乡街道党(工)委书记发函,指出问题,明确整改要求和完成时限,坚持跟踪问效、限期要账。


  2. 约谈。县换届办约谈乡镇、栗乡街道党(工)委书记,提出批评意见,帮助分析原因,明确整改要求。


  3. 通报。县换届办对检查中发现的突出问题,全县通报,促其深刻反思,认真整改。


  4. 诫勉。县乡党委依据干部管理权限,对失职失责、情节较轻的,以谈话或者书面方式对相关责任人进行诫勉。


  5. 组织调整或者组织处理。县乡党委对失职失责、情节较重,造成严重影响的,根据干部管理权限和实际情况,采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。


  6. 纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照 《中国共产党纪律处分条例》,由相关部门追究责任。


  严格考核奖惩


  所有乡镇、栗乡街道党(工)委书记都要向县委作出确保优质换届、平稳换届的书面承诺。县委将把村(社区)“两委”换届工作纳入乡科级领导班子和领导干部年度考核体系,把推进“一人兼”等重要指标落实情况,作为领导班子和相关领导干部考核评价的重要参考和评先选优的重要依据,切实调动抓好换届选举工作的积极性、主动性。