我县“123456”工作法扎实推进脱贫攻坚
在推动脱贫攻坚行动中,我县围绕“123456”工作法,高起点站位、高标准谋划、高质量推进,脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。
围绕一个指挥棒。紧紧围绕国家考核这个指挥棒,坚持问题导向,用足绣花功夫,夯实基础工作。一是严把识别关口。对建档立卡贫困户严把识别关口,做到有出有进,全程动态管理,特别是针对识别不精准的问题,组织县直相关单位和各乡镇深入开展精准识别“回头看”,纠错评、防漏评,共清退不符合条件贫困户50户、154人,新纳入4户、10人,最终识别建档立卡贫困户138户、335人。二是严格识别程序。按照户申请、村评议、乡审核、县审定的程序,全程公开公示,逐一校对、相互印证,确保识别精准、档卡规范,为精准帮扶打牢基础。三是提高群众满意度。把提高群众满意度贯穿始终,带着感情走进群众的内心和生活,尤其是对未被识别为建档立卡贫困户的边缘户,做好政策解释工作,关心他们的生活,帮助解决实际困难,防止边缘户滑为建档立卡贫困户,让所有群众都能体会到党的关怀,享受到政策的红利。
完成两个动作。一是规定动作不打折扣。要求各单位不讲条件、不计代价,把扶贫工作作为重要政治任务来抓,特别是教育、卫计、住建、农牧、民政等职能部门按政策规定主动与上级部门对接,按规定动作不折不扣抓好落实。二是自选动作体现特色。广泛动员社会力量参与扶贫脱贫工作,体现迁西特色,打造迁西亮点。针对兴城镇南王庄村贫困户张现福无房居住的问题,县内民营企业河北瑞兆激光再制造股份有限公司投资3.2万元无偿为其购买了一处闲置农宅,6月20日老人喜迁新居。针对滦阳镇部分贫困户住院治疗政策内报销费用后,个人仍需承担部分费用的问题,县内民营企业福珍全矿业有限公司主动承担了贫困户剩余的全部费用。市县人大代表与贫困户结亲结对,为贫困户捐赠物资达10万多元。
抓实三级培训。一是参加市级培训。选派脱贫任务重、攻坚难度大的乡镇书记、村支书、帮扶责任人参加市级培训,深入学习政策、掌握工作方法。二是组织县级培训。制定培训计划,对所有帮扶责任人和各乡镇书记、村书记进行了专题培训和脱贫攻坚“擂台赛”,达到了相互学习、交流业务、以赛促训的效果。三是开展村级培训。由各乡镇对辖区内其他村“两委”干部进行全面培训,让村干部既懂扶贫政策、又会帮扶方法。
规范四级档案。一是客观真实。档案是对脱贫攻坚工作全貌的整体反应,县、乡、村、户四级档案必须客观真实,经得起历史的检验,各项统计数据、影像资料必须有出处、有支撑,防止数字脱贫。二是标准规范。专门组织召开4次档案规范化提升会议,对乡镇、村、户档案管理不规范、信息填写不准确、缺项少项等问题进行规范,切实做到“四统一”。三是注重留痕。注意平时搜集整理,注意留存影音资料,做到工作留痕,确保档案资料的全面规范。
建立五项机制。一是责任落实机制。县扶贫开发和脱贫工作领导小组定期听取各地各单位脱贫攻坚工作汇报,及时研究解决工作中存在的各类问题;各乡镇党政领导亲自研究、亲自部署;各行政村党支部书记、村委会主任作为实施责任主体,精心研究、精准推进,保证了工作高效落实。二是结对帮扶机制。建立了县领导包联贫困户、帮扶责任人结对帮扶机制,县四大班子领导每人分包2个贫困户;从县直单位和乡镇抽调138名副科级以上干部与贫困户开展“一对一”帮扶。三是资金保障机制。坚持规范审批流程、严格拨付程序、发挥资金效用,及时拨付扶贫领域资金,坚决杜绝资金滞留、挪用的现象发生,目前已拨付扶贫资金236.8万元。四是宣传引导机制。编发扶贫工作简报8期,宣传介绍各单位的经验做法、帮扶成效。同时在县“两台”、《今日栗乡》等新闻媒体开设专栏,营造脱贫攻坚的浓厚氛围。五是督导考核机制。整合督查力量,成立5个督查小组,对各地各单位脱贫工作进行全方位督查和常态化巡查,对发现问题举一反三,及时进行整改,件件予以落实。对弄虚作假、整改不到位、帮扶成效不明显的单位或责任人,给予通报批评,情节严重的予以严肃追责问责。
落实六项政策。一是落实产业扶贫政策。采取委托帮扶的模式,将产业扶贫资金直接委托给迁西县景忠山旅游开发有限公司,统一经营、管理与核算,对建档立卡贫困户按10%的比例进行效益分成,并逐年增长。目前,产业扶贫资金已全部拨付到位,6月底每户已获得600元收益,全年可获得1200元收益。二是落实就业扶贫政策。先后举办3期“精准扶贫”人才招聘会,推荐用工岗位80余个,为13名有就业意愿的贫困人员安排了就业。同时安置村级护林员、网格员、保洁员等公益岗位25人。三是落实健康扶贫政策。开通就医绿色通道,落实建档立卡贫困户“一免两优先”、先诊疗后付费、一站式报销结算,为335人开展健康体检和家庭医生签约服务,为290人次落实报销医疗保险费用88.65万元,为169名贫困人员办理了基本养老保险代缴手续。四是落实教育扶贫政策。为符合扶持政策的56户、83名贫困学生落实教育扶贫资金21.9万元。五是落实危房改造政策。全县开工建设52户、已完工36户,预计雨季之前可全部完成。六是落实社保兜底政策。将符合条件的53户117人纳入低保对象,13户纳入特困五保供养,6户给予医疗救助。