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迁西县开展基层组织活动场所建设攻坚

< 返回 信息来源:河北共产党员网 作者:韩晓红 杨邵屺 发布日期:2017-11-06 浏览次数:316
 
  从7月中旬开始,迁西县委组织部着眼基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,组织开展“抓好阵地建好家、喜迎党的十九大”基层组织活动场所建设攻坚。攻坚后的阵地面貌崭新喜庆,为庆祝党的十九,学习十九大报告营造了浓厚氛围。
 
  多措并举,环环相扣。一是深入摸排找准问题。由县委组织部4位副部长带队,深入农村、社区、机关、非公企业和社会组织,通过实地查看、座谈走访等方式,全面查找了基层组织活动场所建设中存在的环境不整洁、建设不达标、功能不完善、悬挂不规范、内容不更新、使用不充分、值班不严格、档案不齐全等8个方面38项突出问题。二是体现差异细化标准。区分农村、社区、企业和机关事业单位基层党组织不同特点,突出简洁、务实、管用原则,分别制定活动场所建设具体标准。其中,农村阵地A级示范标准34项、B级优质标准27项、C级合格标准20项;社区阵地A级示范标准21项、B级合格标准13项;机关事业单位、非公经济和社会组织阵地基本标准各4项。三是详定清单压实责任。组织全县各基层党组织对照建设标准,科学设定攻坚目标,逐一制定整改措施,明确责任人和完成时限,形成攻坚台账,建立起党委书记、包点干部、党支部书记、大学生村官、帮扶工作组“五位一体”责任体系,先后制定攻坚目标785个,明确整改措施3557项。四是深入发动浓厚氛围。通过层层动员,凝聚思想共识,让每个基层支部都动起来、干起来。县内主要媒体开辟攻坚专栏,县委组织部设立攻坚专刊、建立“迁西党建”微信公众号和“栗乡旗帜”微信群,全程发布攻坚信息。各党委召开动员推进、观摩拉练等会议50余次,相互学习交流、比学赶超。五是政策引导把握方向。确定“修缮为主、新建为辅、用管并重、全面提升”原则,出台“不准举债建设,加重基层负担;不准逾规越矩,忽略决策审批;不准形式主义,大搞形象工程;不准佯攻应付,只做表面文章”等“七不准”硬性要求,确保攻坚方向不偏。六是多元投入强化保障。采取县管党费补助一点、基层党委支持一点、基层支部自筹一点、驻点单位帮扶一点、驻地企业捐助一点、在外能人贡献一点、党员干部奉献一点的“七个一点”筹资模式,多元破解资金难题。县管党费划拨专款210万元,作为启动经费和奖补资金,支持攻坚行动开展;向社会各界筹集资金911万元。七是真督实考确保实效。县委组织部将8月份确定为“转变作风月”,对攻坚行动全程不间断督导;先后召开调度推进会议7次。各基层党委也将攻坚行动纳入了干部履职考核和“一问责八清理”范畴,有效调动了工作积极性。攻坚行动结束后,对乡镇、街道党委通过“党委和督导组自我评定、工作付出评定、实地观摩评比、观看影像评比”四个环节,对县直机关事业单位党(工)委通过“党委自我评定、工作付出评定、督导组交叉互查”三个环节,进行验收评比,确定先进党委。
 
  成效显着,深得民心。一是场所内外环境得到有效整治。攻坚行动中,新建、改扩建活动场所21处,修缮518处,粉刷墙体25万平米,硬化地面4万平米,更新党务村务公开栏513处。经过严格验收,综合评定,洒河桥党委为基层组织活动场所建设攻坚行动创新党委,三屯营镇党委、兴城镇党委、金厂峪镇党委、上营乡党委、汉儿庄乡党委、太平寨镇党委、旧城乡党委等7个党委为基层组织活动场所建设攻坚行动先进党委。全县416个村、10个社区,共评定农村A级阵地93个,B级阵地145个,C级阵地172个;社区A级阵地2个,B级阵地8个。窗明几净、物见本色、功能优化的既定目标基本实现。二是活动场所核心地位日益凸显。所有活动场所全部按规定钉挂表述书写规范、制式规格统一的门牌、展板,悬挂统一订购的伟人像和党旗,党务村务实现定期公开。农村活动场所全部按标准在显要位置悬挂了国旗,整个活动场所更显庄重、严肃、醒目。通过调整功能布局、配备桌椅板凳、购置文体设施、规范活动开展,活动场所议事决策、教育培训、党员活动、便民服务、文化娱乐、信息交流功能更加完善,正在成为党员群众想去、爱去、常去,弘扬新风尚、凝聚好风气的核心场所和“温馨之家”。党员群众在宽敞明亮的活动场所观看党的十九大报告,深感温暖和振奋。三是党员干部率先垂范,党群、干群关系明显改善。攻坚中,县委组织部所有机关干部深入基层一线,担当政策宣传员、业务辅导员、行动督察员,扎实推进攻坚行动开展;县直有关单位和驻村工作组倾情投入,在各方面给予无私支持,提供资金物资帮扶170多万元;乡镇、村居党员干部始终战斗在攻坚一线,以实际行动塑树形象,赢得群众支持和认可。部分群众在施工中,自发维护施工场地,防止踩踏破坏,真正把村民中心当成村民之家,党组织向心力、凝聚力明显增强。
 
  提炼经验,力促提升。一是抓住“关键少数”,抓实“基层支部”,是推动工作开展的根本保证。“双攻坚”行动之所以取得较大成效,关键在于能够认真坚持“四个干”工作机制,在于有一支素质过硬、敢打善拼的攻坚队伍,在于与企业负责人建立了顺畅的沟通、对话机制。攻坚行动中,所有乡镇党委书记都能亲自研究,亲赴一线组织推动;一些村干部为节约资金,亲自上手粉刷墙壁、桌凳;共产党员充分发挥先锋模范作用,在攻坚行动中义务出工3800多个。二是注重实事求是、因地制宜,是做好工作必须坚持的基本原则。基层情况千差万别,抓基层党建必须坚持从实际出发,防止和克服形式主义,坚决避免“一刀切”“齐步走”。活动场所攻坚中,我们注重制定差异化创建标准,有条件的全面提升,无条件的确保达标;注重政策引导、正面宣传,提倡“花小钱办大事”,避免大规模举债建设,加重集体负担;坚持多角度多层级评比,既尊重各地各单位基础、能力不一的实际,又注重“赛出快马”“鞭打慢牛”,确保了攻坚行动始终沿正确方向前进。三是抓好统筹协调,深度整合资源,是破解工作难题的重要途径。这次攻坚行动虽然任务繁重,但进展异常迅速,主要得益于对“人财物”的有效整合和统一调配,真正形成了攻坚的“拳头”和“匕首”,无往不胜。构建的“五位一体”责任体系,使人人肩上有指标,千斤重担大家挑;创造的“七个一点”筹资模式,为党建阵地建设“开源”;提出的“四步决策法”和公开“招投标”方式,为阵地建设“降本”;实施的“村企共建”“企企合建”让党建资源共建共享成为可能。四是打造先进典型,发挥示范作用,是激发工作活力的有效手段。一花独秀不是春,百花齐放春满园。非公党建攻坚中,我们以瑞兆为标杆,使非公经济组织学有目标、赶有方向,先后涌现出津西党委、福珍全矿业有限公司党支部等多个非公党建典型;阵地建设攻坚中,各乡镇党委、村居党组织纷纷根据自身实际,确定对标对象,相互学习观摩,借鉴创建经验,使创建水平不断提高,涌现出多个高水平创建样板,为下步党建示范点、党建示范带打造奠定了坚实基础。五是构建长效机制,实现抓常抓长,是提升工作水平的重要方法。全面总结攻坚过程中,差异化确定工作标准、视频汇报与实地观摩相结合检验工作、工作责任全程签字背书、非公党建“情怀、氛围、文化、活动”四位一体打造、阵地长期管护和保洁、农村干部坐班值班、农村干部绩效考评、运用现代媒体营造氛围、筹资建设文化信息一体化系统等行之有效的特色做法,研究制定了《村级组织活动场所建设管理使用制度》,用制度的形式加以固定,不断巩固提升攻坚成果。